viernes, 15 de enero de 2016

Péndulo Político

La situación de los municipios del Edomex
 
Por: Emiliano Carrillo Carrasco

Todo presupuesto  de egresos  está estructurado de acuerdo a la ley de ingresos , esto es , lo que recauda los gobiernos  y en este caso como se reparte la bolsa de los recursos públicos por el la SHCP, órgano recaudatorio y órgano de distribución por la  cláusula de adhesión de los estados  y municipios por la ley de coordinación fiscal , esta ley  secundaria , que está por  encima de la ley fundamental y a su accionar de discrecionalidad de los recursos  públicos para su distribución en los dos niveles de gobierno local y municipal , en su  fundamento en el artículo 116 y 115 de  esta ley.
Las acciones discrecionales de distribución  de los recursos públicos  para estos y a la voluntad del ejecutivo en cuanto a las aportaciones y cabildeos  obtenidos por los legisladores ,recuérdese que el congreso es el órgano  que aprueba  la modalidades  de  aportación  de la ciudadanía  con fundamento en el artículo 31 fracción IV, LA distribución de los recursos  y su  forma de gasto público ,a cada nivel de gobierno se le designa  presupuesto  anual  para  su administración  que está incluido  el gasto corriente de ese presupuesto , si se excede de  gasto corriente ,caemos en situaciones de  que obras  por los municipios  serán nulas y  con fundamento de su endeudamiento para créditos no podrá excederse del 40%, las políticas del poder ejecutivo  con su centralismo, discrecionalidad y a la falta de un plan de desarrollo nacional empaquetado a la voluntad del poder ejecutivo y a espacios de acuerdos  para que los municipios puedan desarrollarse . Un claro ejemplo  el artículo 115 fracción VII. https://www.youtube.com/watch?v=tAbXliAmBJg     
Las irregularidades de manejos de recursos municipales, como los advertidos por la población en el trienio 2012-2015-. Fue una exegesis para acompañar la corrupción que campea en los otros niveles gubernamentales oreados a nivel nacional y global sin que hasta el momento se haya corregido el rumbo. En reciente nota de El Universal se señala que un informe del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) reporta 12 municipios en situación “crítica” derivada de su deuda pública y ocho más en grado “insuficiente”, lo que compromete su operatividad. Entre las comunas en situación “critica “se encuentran Atizapán, Calpulhuac, Coyotepec, Jaltenco, Melchor Ocampo, Ocoyoacac, Tianguistenco,  Joquicingo, Otumba, Sultepec, Tenango del Aire y Teotihuacán; mientras que en situación de“insuficiencia, fueron clasificados Coacalco, Cuautitlán, Naucalpan, Chiautla, Ocuilan, Papalotla, Santo Tomás de los Plátanos y Tlalmanalco.
El órgano técnico de la legislatura, reporta a Ecatepec –municipio que fue gobernado dos veces por el actual mandatario estatal- como el más endeudado con débitos por 2 mil 201.7 millones de pesos; le siguen Atizapán, con 2 mil 85 millones; Naucalpan, con 2 mil 18 millones; Huixquilucan, con mil 853.5 millones (casa  de poder de los Golden Boy  y su ex presidente  municipal entrega  al pan la administración municipal y es premiado con la diputación federal plurinominal  y este grupo encargado de  tener la comisión de infraestructura  del congreso federal, por el Jr.  Alfredo del mazo , diputado federal  por Huixquilucan” y Cuautitlán Izcalli, con mil 779.2 millones de pesos. Nezahualcóyotl por su parte –sigue diciendo la nota de El Universal- se ubica todavía en el primer grupo de más endeudados con mil 488.3 millones de pesos; Tlalnepantla, mil 576.6 millones; Tultitlán, mil 163millones; Toluca, 673.14 millones e Ixtapaluca arrastra una deuda por505 millones 554 mil pesos.

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